【墨水多过浪花】吕嘉鸿:台湾大选背后

民进党蔡英文总统执政8年,北京一直主张以过往作为国共两党谈判基础的“九二共识”论述为交流模式,不为台北接受。

2019年元旦,习近平以“一国两制台湾方案”邀请台湾上谈判桌,随即遭到蔡英文拒绝。紧接着是两岸一连串的外交摩擦、角力及北京持续对台经济外交的全方面施压;2022年夏天,为报复时任美国众议院院长佩洛西访台,北京立即发动史无前例的“围岛”军事演练,区域间军事紧张关系达到巅峰。在此期间,白宫则持续声明支持台湾民主。总统拜登上台四年来,四度宣称美国会防卫台湾的说法引起国际高度关注,以及北京激烈的抗议。

在如此激烈的大国角力背景下,台湾总统大选一直是被认为探测美中关系及区域政治的温度计,因为任何一党获胜,都将影响两岸关系甚或美中各自的台湾政策,进而牵动其亚太战略。

不过,美国智库亚洲协会学者高喜明最近发表的一份报告认为此次台湾大选,各党在两岸政策上其实有若干共通点,立场有部分其实是重叠的。譬如三位参选人都有主张维持台海现状,或加强台湾防卫能力,抵御外部军事入侵等。她强调,即便如此,美国对所有总统参选人都“有所保留”,原因在于所属政党的历史或参选人立场模糊不清。

回顾大选期间的美中台三方角力,澳洲国立大学讲师宋文笛告诉BBC,民进党已明确表示,在美中关系的范围将“加倍押注美台关系”;而国民党将寻求重新调整中美之间的距离,以达到更平等的姿态。宋文笛因此认为,若侯友宜胜出,国民党政府应该会同北京谈判,重新启动两岸正式的政治对话,并加速台湾与中国的经济连结。“然而,这种密切的两岸关系是否会受到华盛顿的欢迎或忧虑,将成为国民党若执政后将面临的主要考验之一。”

中国与美国在台湾大选中的角色,直接凸显了台湾地缘政治复杂及重要性,全球两大强权在台湾问题的角力空前激烈。但美国在台协会台北办事处处长、美驻香港前总领事杨甦棣强调,美国对台湾选举不持立场,并尊重选举过程,“但美国会密切观察以评估选举过程的公正性。”

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