中国政局近期动荡不断,多位「亲习」派军中高层将领接连遭整肃,包括前国防部长李尚福、前任防长魏凤和、军委政治工作部主任苗华,以及贵为中央军委副主席的何卫东,皆传出被调查或已失联,引发外界对中国国家领导人习近平军权是否稳固的质疑。
习近平也罕见缺席6月底在巴西里约热内卢举行的金砖国家(BRICS)峰会,为他上任国家领导人以来首次未参加该场合,进一步引发外界对北京政局异动的联想。
美籍华裔作家、中国问题专家章家敦(Gordon Chang)指出,这些现象显示习近平正在流失对军队的绝对控制。他认为,一名强人领导者一旦感受到权力受挑战,极可能采取激烈行动来巩固自身地位。章家敦警告,当内部危机升高时,习近平可能选择透过挑起对外冲突来稳住政权,其中最可能的方向,就是对台动武。
捷克智库「解析中国」(Sinopsis)资深研究员柏顿(Charles Burton)表示,中共军中派系复杂,习近平过去借反腐行动清洗军中异己,安插自己信任的人。但如今这些亲信接连出事,代表习近平即便透过整肃掌权,仍无法彻底巩固军方支持。何卫东自3月起消失,至今未公开露面,成为政情不稳的指标之一。
章家敦指出,中国在对外政策上也呈现日益强硬的趋势。不仅对台湾频频军事施压,与美国的对抗也不断升温,甚至与俄罗斯的关系仅维持表面友好。他形容这是一种「末日政权行为」(end-of-regime conduct),即领导人为了延续统治,不惜采取高风险策略来转移焦点与压力。
除此之外,美国印太司令部前司令戴维森(Philip Davidson)曾提出「戴维森窗口」(Davidson Window),认为2021至2027年间,是中国可能对台动武的高风险时期。若北京内部不稳情势持续,可能使习近平更有动机在此时间内发动行动,借此凝聚党内与民间的向心力。